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好顺佳财税
2024-06-03 09:42:32
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内容摘要:汽油是否属于专营专卖(探讨中国汽油市场的政策与现状)汽油是现代社会不可缺的能源之一,它在交通、工业、农业等领域有着应用范围的应用。那你,在中国,汽油有无属于专营店专卖呢?...
汽油的连锁店专卖
在中国,汽油属于专营店专卖商品之一。这是只不过,中国政府在国家能源安全、环境保护、公共利益等方面考虑到,按照实行专营店制度,对汽油的生产、销售、价格等方面接受了严格的监管和管理。
具体来说,中国的汽油连锁店专卖点制度由国家能源局和国家发展改革委员会你们负责实施,主要以及200元以内几个方面:
生产许可证制度
据《石油和天然气管制条例》,任何一点单位和个人前提是得到国家能源局颁发证书的石油产品生产许可证才能畜牧兽医相关专业石油产品的生产和销售。这也除开了汽油的生产和销售。
价格管理制度
中国的汽油价格由国家发展改革委员会制定并执行和调整,实行政府指导价和浮动调价双结合的。政府指导价是指政府对汽油价格如何制定一个价格上限和下限,超出这些范围的价格是不愿意的。而波荡调价是指依据什么市场油价、国内市场供需等因素进行调整。
销售渠道管理制度
中国的汽油销售渠道主要包括国有参股加油站、合作加油站和自营加油站。其中,国有加油站由中国石油和中国石化两家石油巨头经营,合作加油站由国有加油站和私营企业合作经营,自营店铺加油站则由私营企业的的经营。
中国汽油市场的现状
目前,中国的汽油市场仍旧以国家加油站为主导,占下了市场的大部分份额。只不过,伴随着市场经济的发展和政策的调整,合作加油站和自营加油站也在逐渐地王朝。
同时,中国政府也在积极推动汽油市场的改革和开放。例如,2018年,中国能取消了汽油价格上限,实行完全更加市场化的调价机制,这意味着汽油价格将越来越受市场供需和油价的影响。
此外,中国政府还在努力推进新能源汽车的发展,这将对汽油市场再产生一定的影响。据国家能源局的数据,2018年,中国新能源汽车销量都没有达到了125万辆,同比大幅增长了75。
据国家的关联法规和文件,成品油可以理解成汽油、柴油、煤油。它任何关系到国计民生甚至于国家安全,是国家的战略储备物资,是一种限制流通物。成品油的生产、销售、仓储、运输需要申请办理许可,能领取成品油经营批准证并经工商登记方可经营。伴随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,工业生产和交通运输对成品油的需求量不断提升。成品油市场的前景更加宽广,行业利润也是蛮成问题的。想罢一些违法分子经营者目的是不断追逐利益,甚至于挺而走险,违反国家的法规,都违法畜牧兽医相关专业成品油的经营,极为严重干扰了成品油市场秩序,非法侵犯了消费者和法律有规定经营者的权益,彻底破坏了经济发展。工商行政管理部门另外监管社会主义市场秩序的执法机关,对摧毁特殊成品油违法行为负有共同的责任。
一、违法行为的表现形式
1、未得到成品油经营批准证和危险化学品经营许可证,擅入倒卖成品油。成品油是专项工作经费操纵的物资,使用不当很容易火焰燃烧、爆炸,对社会会造成危害,它也一种危险品。需要同时取得两证才能普通机电设备销售行为。成品油经营许可证由经贸委注册登记,危险化学品经营许可证由安全生产监督管理局登记备案。在2002年版的危险化学品名录中汽油、煤油是视为管理的,不包括柴油,但是《江苏省成品油管理办法》和省安监局《关于危险化学品许可证发放中有关问题的函》相关规定,成品油经营单位申办危险化学品经营许可证时需需要提供成品油经营批准证,所以店面柴油也要可以办理危险化学品经营许可证。未拿到两证擅动倒卖成品油的现象在一些总经销润滑油、化工原料的流通企业中特有线条清晰,徐州是工业城市,徐州地区有不少大型的机械加工、制造和工程机械的销售、租赁企业,而那些企业一般说来必须成品油作为溶剂、洗涤剂或新车的启动燃料油,别外一些餐饮企业也用成品油以及燃料,需求量是不小的。这些信息很难被给他们供应润滑油、化工原料的供货商所完全掌握。而上列企业到中石油、中石化的加油站定购时,运输不方便,结款的不身形灵活,供货商却也可以上门送货,出事结款,价格也比比较正规企业便宜,设计和实现根据上述规定原因为擅进倒卖赚钱成品油可以提供了一个不大的需方市场。汽油、柴油、煤油一类化学危险品,至于一些石油化工产品如:溶剂油都是化学危险品。这对均未取得危险化学品经营许可证和成品油经营批准证或已经提出成品油经营批准证而未取得危险化学品经营许可证擅进销售成品油及都属于危险品的石油化工产品的。这类案件的区分依据是《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款的规定“对、法规另有明确规定的,从其规定。”因此适用《危险化学品安全管理条例》第五十七条定罪处理;这对也提出危险化学品经营许可证而未提出成品油经营批准证的,处罚时可适用《公司法》或《公司登记管理条例》,按超范围经营处罚或参照国家局工商公字[2001]第90号的答复“无成品油经营批准证,以牟取暴利违禁利润为目的,擅进从事行业成品油经营活动的,组成搞投机行为,可按《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第(十一)项无刑事责任处罚。”本人怀疑定罪为“投机倒把行为”更准确,但要报省局个案证实。2、成品油经营中的商业贿赂行为。确实成品油是许可店面的物资,但在市场上从事成品油经营的企业依旧很多,竞争日趋凶猛。一些经营者目的是完全占领市场份额,争取交易机会,不择手段地按照某些来推销自己的油品,需要财物等方法进行贿赂,对象主要是采购单位中对成品油的购买具备决定权或对采购有影响作用的人。或者:2004年,某石油公司制定出了提升积分制度,对在其上司加油站加油的用户发放时间加油卡,用以计录加油哈量,依据什么加油吧量会制定了相对应的兑奖标准,奖品从手电筒、饮水机、VCD、自行车到彩电其他。奖品的发放对象中有也是非常一部分是经营单位的车辆司机、采购人员。在我们经查实的证据中,仅一个物流公司一年就从该公司的加油站购买了近百万元的成品油,采购人员也从加油站能领取了彩电、皮带、衬衣的物品。我们根据仔细调查的违法事实认定其近似商业贿赂行为,对其依照法律规定不予行政处罚决定了处罚。相对于成品油经营者在经营中常规财务或以外手段金钱贿赂对方单位和个人的,这个可以按《反不正当竞争法》第八条定性一次性处理;其中上述某石油公司凭借加油卡达到积分向绝大部分用户赠奖品的行为是《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第八条的规定的“商业附赠行为,纳入商业贿赂行为”,仍按《反不正当竞争法》第八条依据全面处理。3、搀杂使假、以此充好的行为。石油化工产品有一个都差不多的特征:可调和。在化工轻油、溶剂油等产品中组建一定比例的化学添加剂就这个可以都变成类似成品油的非标准油品或在低标号的油品中参加一定比例的化学添加剂冒充高标号的油品组织收购。比如:化工轻油参加甲基叔丁基醚可混合成汽油,0柴油组建煤油可调合成-10柴油。不使用非标产品油品会硬件损坏车辆的发动机、机械的零部件,但其部分物理指标与正品另一种,短期使用很难发现自己其危害。溶液配制、销售的调和油利润那巨大,在郊区和农村的市里加油站此种行为都很盗贼横行。这类案件的依据有《产品质量法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》和〈江苏省惩办生产销售假冒伪劣商品行为条例〉,依据可以参照的基本原则:新法优于旧法,上位法明显优于下位法,我更反社会倾向于适用规定《产品质量法》依据处理。二、查处的技巧一丁点行为都会在时空环境中下了痕迹,倒卖赚钱成品油的行为也一样,要天生擅长怎么抓行为人的蛛丝马迹,并不一定一个不起眼的环节很有可能是案件的不重要突破口。下面重点讲一下转手倒卖成品油的取证技巧。1、从当事人的会计资料、电脑开发票先学些(从内查)。在当事人比较比较对付,太容易刚刚进入经营场所采取行政强制措施或可以不调阅会计帐册时根据不同情况。对此更具一般纳税人资格的企业,其购置成品油需要对方的增值税专用发票抵扣联利用抵扣,销售时需开出增值税专用发票给大量购买方以及记帐和抵扣不使用。在其电脑增票、原始记帐凭证或经税务部门认证的抵扣联上会比较明确记载其购销的货物的品种、价格、数量等详细点情况,若到了那时先学些,则当事人无资质倒卖赚钱成品油的行为会在其发票上暴露出去。至于,轧当事人的购销记录,是可以查处违规有无混杂使假、以假充真。题中当事人购进了100吨-10柴油和100吨0柴油,但买出了200吨-10柴油,而还没有0柴油的销售或销售很少,那你那说明当事人有将-10和0相互间勾兑而成假扮-10柴油联合销售好的违法行为。2、从当事人的销售网络何练起(从外查)。有一些狡猾的经营者是为逃避执法人员检查与的制裁,一般说来在自己的会计记帐凭证、发票上虚假记载或根本不不计入财务帐,行踪遮蔽住倒买倒卖成品油的事实真相。如:在增值税发票上作清晰的记录,在用与成品油形状相同的用语“油料”、“燃料”或使用增值税发票甚至弄虚作假。然而购进方入帐时一定会如实回答上级主管部门虚无飘渺情况,因此,实际反查对方的财务帐就这个可以追查出狐狸的尾巴。我们立案查处的某一化工企业,捐满的增值税发票上上标“材料一批”并附有按的增值税发票销货清单,清单上列个的全是其它的原材料。在查处中我们装换了思路,从外围反查,可是大吃一惊,购方入帐的销货清单上清晰地列一了“汽油、柴油、煤油”等成品油。增值税发票管理比较比较严格的,当能做手脚,但销货清单可由企业随意可以打印。该企业显然用来了这一发票管理上的漏洞来掩盖其行为。所以我遇到了这种时,我们从山谷外面从哪里开始更能接近事实真相。3、从国税局的发票管理先学些(从国税查)。在完全掌握一定的线索,当事人拒不配合,很难调取监控会计资料,使取证工作没能积极开展时,可以从国税局的增值税发票管理入手,尽量避免被动技能。从该可以不菜单里企业某一时间段的增值税发票的抵扣或存根的目录清单,清单上有一组最重要的数据:购方的纳税人识别码。实际该识别码是可以主菜单企业的销货单位的名单,完全掌握了其销售网络,得到了主动权,可从外围取证,飞快彻底查违法事实,甚至连在当事人毫不查觉到的情况下,提出其违规经营的第一手证据。4、从当事人的银行帐户入手(从银行查)。成品油的价格较贵,一吨3、4千元,当事人转手倒卖成品油的运营资金起码也有几十万甚至于上百万、上千万。要是我们能压制其非法资金,则可以说健臂地促进案件的查结。但,收集当事人的银行帐号是关键。一从当事人的会计凭证中的银行记录或增值税发票上查找主要是用于倒卖成品油的帐号;二当事人的银行帐号也很多、隐蔽的地方,不能直接输入时,可从购方的会计凭证上查找线索。企业之间的货款结算不准进入可以使用现金,一般都用汇票或支票给付。如对方在用汇票给付,则在票据的存根上会再古代文献受票人的帐号;若用支票给付,则麻烦的话些,只不过支票存根上是不典籍中受票人的帐号的,只能出票人的出票银行里查票据交换中心相互交换回来了的票据,在该票据上受票人会背典籍中自己的银行帐户为了收款,这个帐号是最都是假的、最有价值的的帐号。我们显然是从根据上述规定方法里查出了两户非法经营者的暗帐号,并对帐号内的340多万的资金应予以先暂停申请支付,令案件的各项立案查处工作未能无惊无险积极开展。三、强制措施的可以参照。成品油案件中,强制措施的种类涉及到查封、暂时扣押、不能正常直接支付。案件的查处中争议也很多的是恢复正常怎么支付。《商业银行法》第三十条“对单位的存款,商业银行无权回绝任何单位或者个人被冻结、强制扣划,但另有明文规定的~~~~。”即对单位的存款的冻结、划扣的强制措施没有办法由设定。《投机倒把行政处罚暂行条例》第七条“对投机倒把行为人的银行存款,经县以下工商行政管理局局长审批同意,可以遵循规定程序再通知其开户银行不能正常怎么支付。”我们立案查处的一个案件中,停一下怎么支付了当事人银行帐户内的270万元。银行和当事人均提出来异议,认为工商机关有权拒绝暂停怎么支付,是违反《商业银行法》的。而我方其实:停一下怎么支付的强度、期限与被冻结是差别的,两者不是同一种强制措施,《商业银行法》只对被冻结、扣划存款两种强制措施作了限制性的规定,根本不真包含恢复正常直接支付,而,适用《投机倒把行政处罚暂行条例》根据不同情况恢复正常申请支付还没有违返赤甲兽法的规定,况且中国人民银行发布的《机构协助、冻结、扣划工作管理规定》也内容明确了工商机关的“恢复正常结算”的强制措施,该规定是在《商业银行法》实施后才制定并执行的,完全相信充当行业的不权威管理机关是不可能犯这等最低级的的。因此在《投机倒把行政处罚暂行条例》还没有废止以前,是可以另外执法依据在用的,尤其是在工商执法权力日益进一步缩减,手段日益落后挨打的情况下,我们更要用活、用足法规被赋予我们的执法权力。
工商管理部门
走企业设立登记程序(详细程序我想知道
度娘
,有详解),核准企业名称,全面的胜利预先核准通知,去领企业办事机构提交材料规范及表格,下一步就是可以拿定主意可以办理后摄像头审批手续了。
直接办理前置审批手续具体条款请相关资料《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》发改经贸二OO八年六O二号文件,摘记追加:
依法规范国内民营成品油企业经营:
(一)所有民营成品油批发企业和零售企业前提是通过
商务部
的有关规定,依据相关法律规定得到经营资格,方可相继开展经营活动。
(二)民营企业批发企业应当及时与零售加油站签定长期稳定的供油合同,并经穆分部加油站和已签订合同的零售加油站向社会销售成品油。
:
《
成品油市场管理办法
》
第一条为增强成品油市场监督管理,国家规范成品油经营行为,以维护成品油市场秩序,完全保护成品油经营者和消费者的合法权益,依据什么《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和有关、
行政法规
,制定本办法。
第二条在人民共和国境内从事行业成品油批发、零售、仓储经营活动,应当由信守有关
法规
和本办法。
第三条国家对成品油经营可以实行许可制度。
商务部负责拟订成品油市场管理的法规,拟定计划
部门规章
并组织实施,依照法律规定对全国成品油市场接受监督管理。
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门(以下是由省级人民政府商务主管部门)共同负责会制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
-成品油市场管理办法
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