好顺佳财税
2024-05-25 09:35:49
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内容摘要:山东省住房和城乡建设厅山东省住房和城乡建设厅山东省住房和城乡建设厅是省政府综合管理全省建设事业的职能部门,通常共同负责综合管理全省的城乡规划、工程建设、城市基础建设、村镇...
山东省住房和城乡建设厅是省政府综合管理全省建设事业的职能部门,通常共同负责综合管理全省的
城乡规划
、工程建设、城市基础建设、村镇建设和建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业。
山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制明确规定
一、职能转变
(一)划转、取消、下放的职责。
1.将按规定基础城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土资源厅。
2.将行进住房制度改革无关职责划给省财政厅。
3.取消后、撤掉已由国务院、省政府公告取消、处放的行政审批事项。
(二)减少的职责。
1.工作室承接
住房和城乡建设部
处放县市级住房和城乡建设主管部门的
行政许可
事项。
2.将省气象部门承担部分的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划归省住房城乡建设厅。
(三)结合的职责。
1.深入推进
新型城镇化
建设,积极推进农业转移人口市民化,国家公务员考试综合教材增加城镇化质量。
2.持续深化城市执法体制改革,结合城市管理,创新城市管理体制,促进促进城市居住环境会改善。
3.结合房地产市场调控,减慢商品房去库存化,往前推进房地产市场
供给侧
。
4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。
二、主要职责
(一)坚决贯彻执行住房和城乡建设方面、法规和方针、政策,拟订住房和城乡建设领域的
地方性法规
、规章草案;制订全省住房和城乡建设发展战略、规划并统筹组织实施;研究提出来住房和城乡建设重大问题的政策建议。
(二)组织继续开展新型城镇化战略研究,提出来加快新型城镇化工作的政策建议;组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施,督促落实新型城镇化发展政策是什么。
(三)负责保障城镇低收入家庭住房,研究负责制定全省住房保障、
公共租赁住房
相关政策、规划并双重监督实施;联合六相关主管部门要做中央和省公共租赁住房资金安排并监督实施;另外相关主管部门行进全省住房制度改革工作。
(四)负责规范标准住房和城乡建设管理秩序,依照法律规定参与编制和可以实行城乡规划,拟订城乡规划的政策和规章制度,会同当地政府组织编制全省城镇体系规划;共同负责省政府交办的城市总体规划、横跨区域城镇体系规划的审核审批程序和双重监督如何实施;组织土地利用总体规划纲要的审核。
(五)组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和产品标准;起草全省关联工程建设实施阶段的地方标准,制定并执行和首页工程建设全省统一安装定额;传授经验、监督类别繁多工程建设标准定额的实施和工程造价计价,成员公告工程造价信息。
(六)负责制定全省房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施;负责规范房地产市场秩序,组织后拟定房地产市场监管政策并监督和指导想执行;制定全省房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督负责执行,传授经验监督房屋产权管理。
(七)制订物业服务行业发展规划和标准,制定物业管理相关政策并监督具体实施;结合物业服务企业经营活动的监督管理,组织后拟定房屋专项维修资金缴存、不使用规章制度并监督执行;基础物业bec部分及公用设施房产交付管理。
(八)做指导全省建筑活动,组织实施房屋建筑和市政工程项目
招标投标
活动的监督执法;共同负责监督管理全省建筑市场,组织负责制定国家规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督想执行;组织协调建筑企业参与工程承包、建筑劳务合作。
(九)做指导城市建设管理工作,负责制定全省城市建设管理相关政策并监督具体实施;起到对城市市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、城市发展档案等方面工作的指导;创新城市管理体制,持续深入推进城市执法体制改革,可以提高对城市管理执法工作的指导;负责制定全省风景名胜区的发展规划、政策并指导可以实行,共同负责省级以上风景名胜区的审核报批和监督管理;联合六有关部门全权负责世界自然遗产的申报和
历史文化名城
(镇、村)的保护和监督管理工作。
(十)全权负责负责制定村庄和小城镇建设政策并指导率先实施;传授经验村镇规划编制、农村住房建设、农村住房安全和危房改造、小城镇和村庄人居生态环境会改善工作。
(十一)承当建筑工程质量安全监管责任,内部起草全省建筑工程质量、建筑安全生产和
竣工验收
备案成功的政策、规章制度并监督和指导先执行;组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导可以实行。
(十二)承担全部行进建筑节能、城镇减排的责任,联合六相关的部门起草建筑节能的政策、规划并双重监督实施,组织实施大变故建筑节能项目;拟定住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
(十三)共同负责住房公积金监督管理,联合六有关部门起草住房公积金政策、发展规划并统筹组织实施;制定出住房公积金缴存、使用、管理和监督制度;监督全省住房公积金和其余住房资金的管理、使用和安全。
(十四)负责制定全省住房城乡建设执法监察相关政策,监督检查住房城乡建设、法规和省政府备案审批的城乡规划执行情况,牵头成立查处违法重大的事情违法违规案件,具体组织城乡规划督察员制度。
(十五)全权负责全省住房和城乡建设领域人才队伍建设,陆续开展住房和城乡建设方面的交流与合作;负责配合有关部门基础本行业
社会组织
党建工作。
(十六)承办省委、省政府交办件的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,省住房城乡建设厅设20个职能处室。
(一)办公室。
专门负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查等机关日常运转工作,承担责任信息、政务公开、新闻发布、安全、能保密、信访、建议提案办理、现代综合文稿的起草等工作;听从具体的规定帮助城乡建设档案工作。
(二)城镇化综合协调处。
组织陆续开展新型城镇化发展战略研究,负责制定新型城镇化发展规划、标准体系并具体组织;组织编制山东半岛城市群和城镇猛烈区规划并指导如何实施;去研究制定并执行新型城镇化、农业转移人口市民化工作的政策措施;承担全部省城镇化工作领导小组办公室的具体工作。
(三)城镇化发展指导处。
指导各
设区的市
推进新型城镇化工作,督促落实新型城镇化政策措施;组织推进新型城镇化试点示范等关联工作;组织陆续开展城镇化统计监测;起草新型城镇化工作考核指标体系并组织实施。
(四)综合考财务处(挂省城市基础建设利用外资项目办公室牌子)。
组织编制住房和城乡建设行业发展规划;组织研究建设领域财税价格政策;全权负责建设资金管理和行业统计工作;负责厅机关财务和国有资产管理工作,传授经验、监督厅直属单位财务和国有资产管理工作;你们负责全省城市基础建设利用外资项目的组织实施和有关协调工作。
(五)政策法规处。
组织起草住房和城乡建设查找地方性法规、规章草案;单位牵头起草全省住房和城乡建设政策、规划和标准,参与继续开展住房和城乡建设的偏文科类调研;承担部分去相关
行政复议
、行政应诉、行政执法监督和
规范性文件
的法制审查等工作。
(六)建筑节能与科技处。
进行拟订
建筑节能
、绿色建材、
装配式建筑
、建设科技及建设领域信息化的政策、规划并双重监督可以实行;统筹组织实施建筑节能重大项目及试点示范;组织住房城乡建设领域重大的损失科技研发、科技合作项目的实施及引进项目的创新工作;指导科技成果的转化推广工作。
(七)建筑市场监管处(挂建设工程招标投标管理办公室牌子)。
进行制订建筑业发展改革和建筑市场监管的政策、规划、规章制度并监督执行负责执行;帮助监督工程建设标准定额与造价工作;承担全部房屋和市政建设工程招标投标监管责任;专门负责建筑市场信用体系建设和管理;指导建筑业企业联合市场开拓,专门负责进出省建筑市场企业的管理工作。
(八)工程质量安全监管处。
共同负责全省建筑工程质量和安全的监督管理;参与拟定建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、技术标准和规章制度并组织实施;如何制定建筑工程质量和安全生产指标、考核标准并统筹组织;组织对重大施工质量和安全事故的调查处理,受理建筑工程质量事故、质量缺陷的投诉。
(九)勘察设计处(挂建设工程抗震处牌子)。
你们负责全省勘察设计市场与质量的监督管理,参与起草全省勘察设计行业发展政策、规章制度并监督和指导不能执行;专门负责工程建设标准设计和施工图审查的监督管理工作;专门负责政府投资大中小型建设项目初步设计工作,参与概算方案的审批;基础特点民用建筑重新修筑防空地下室设计审查工作;监督实施门类丰富房屋建筑教材习题解答附属设施、城市市政设施的建设工程勘察设计规范和抗震技术规范;全权负责全省房屋建筑和市政工程建筑抗震监督管理工作,组织后编制内城乡建设防灾减灾规划并监督可以实行。
(十)城乡规划处(挂省城乡规划督察员办公室牌子)。
参加拟定全省城乡规划规章制度,基础城乡规划编制并监督如何实施;组织编制和监督如何实施全省城镇体系规划;承担部分省政府交办的城市总体规划、城乡体系规划和类别繁多开发区规划的'需要审核报批和监督执行可以实行工作;做指导城市勘察、市政工程测量、城市设计和城市雕塑工作;承担部分历史文化名城、街区保护和监督管理的或是工作;共同负责历史极优秀建筑保护工作;参加土地利用总体规划的审核;全权负责起草全省城乡规划督查工作计划,督导违法违规审批行为彻底整改;你们负责省特派城乡规划督察员的日常管理工作,承当国家任驻山东城乡规划督察员的联络、服务工作。
(十一)城市基础建设处。
进行拟订城市建设和市政公用事业的政策法规、发展规划、改革措施;帮助城市供水、排水、燃气、热力、市政设施等专项规划和工程建设工作;基础城市污水处理设施和管网配套建设、城市垃圾收运处理设施建设工作;基础海绵城市、综合管廊、轨道交通、慢行交通、停车设施规划建设工作;承当省级不超过风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。
(十二)城市管理局(挂城市防汛抗旱工作办公室牌子)。
参与负责制定城市管理和城市管理行政执法的政策法规、发展规划和标准规范;帮助城市管理、城市管理行政执法和数字化城市管理工作;传授经验市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理和城市节水节能、环境综合整治、城市地下管线等管理工作;全权负责城市管理工作的监督检查和考核评价工作;承担责任省城市防汛抗旱指挥部办公室的具体工作。
(十三)房地产市场监管处。
共同负责房地产市场监督管理工作,组织后拟定很稳定住房价格的措施并监督执行,全力推进房地产市场供给侧改革;做指导全省住房建设工作,内部编制内全省住房建设年度计划并指导具体实施;拟订房地产开发、房屋交易和产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地房屋征收的规章制度并监督实施;全力配合传授经验房屋登记工作;专门负责全省房地产市场信息(含个人住房信息)建设管理工作,承担全部领导干部个人事项报告关于房产信息抽查核实方面的工作。
(十四)住房保障处。
组织正式编制全省保障性安居工程(和棚户区改造和公租房已筹得分配管理)年度计划并监督可以实行;参加拟订行进保障性安居工程的政策措施并指导可以实行;会同相关部门做到国家、省扶持资金的分配和在用监督,依靠有关部门做好全省住房保障制度改革工作。
(十五)住房公积金监管处。
组织拟定住房公积金政策和发展规划并组织实施;完备住房公积金缴存、在用、管理和监督制度,专门监督全省住房公积金和别的住房资金的管理、使用和安全,依法查处公积金管理违规行为;管理住房公积金信息。
(十六)物业管理处。
组织起草全省物业服务行业发展政策、规章制度并监督执行如何实施;负责物业服务市场的监督管理,进行负责制定物业服务标准规范并指导如何实施;专门负责拟订住宅专项维修资金、刚建物业质量保修金政策并监督执行具体实施,组织制订房屋装饰装修政策并监督如何实施;全权负责物业承接查验活动的指导和监督;负责制定并执行老旧住宅小区整治改造和物业服务管理规划及年度计划,帮助老旧住宅小区整治改造工作。
(十七)村镇建设处。
参加拟定小城镇和村庄建设管理政策并指导实施;进行镇、乡、村庄规划的编制和指导具体实施工作;共同负责历史文化名镇、名村等特色村镇保护和监督和指导的有关工作;做指导农村住房建设和危房改造、限额200元以内乡村住房质量安全工作;组织村镇建设试点工作,帮助全国重点镇、省级示范镇建设;传授经验小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。
(十八)行政许可处。
单位牵头向前推进行政审批制度改革和职能转变相关工作;共同负责住房城乡建设领域行政许可事项的受理、可以办理和组织协调工作。
(十九)交流与合作处。
指导住房和城乡建设行业交流与合作工作;组织协调住房和城乡建设企业参与工程承包和劳务合作,指导企业开拓国外市场;承办关联涉外商贸事宜。
(二十)人事处。
全权负责厅机关和直属单位机构编制、人事管理、社会保障等工作;你们负责全省住房城乡建设领域人才队伍建设,帮助本行业社会组织党建具体工作,会同公安当地政府组织行业的职称改革及专业技术职称评审工作。
离退休干部处。专门负责厅机关离退休人员的管理服务工作;传授经验厅直属单位离退休人员的管理服务工作。
机关党委。负责厅机关和直属单位的党的建设和群团工作,日常工作由人事处承担部分。
四、人员编制
省住房城乡建设厅机关行政编制165名(含专职党务工作人员),配备厅长1名、副厅长5名,省城镇化工作领导小组办公室专职副主任1名(副处级),总规划师1名、总工程师1名、总经济师1名处级),正处级领导职数22名(含机关党委外聘副记1名)、副处级领导职数34名。
五、部门职责分工
(一)关于重点建设项目管理。省住房城乡建设厅全权负责备案审批重大建设项目工程施工许可,和省发展改革委做好对政府按出资比例的必然建设工程的监督检查工作。省发展改革委专门负责规划重大建设项目的布局,安排好了政府拨款建设项目和全省重大建设项目,对政府不出资的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算再控制通过监督检查。
(二)麻烦问下政府投资的基本建设项目的初步设计及概算备案审批。省住房城乡建设厅管后期,负责初步设计审批工作,另外省发展改革委审批概算方案。省发展改革委管前期,单位牵头成员审查概算方案并协调公安省住房城乡建设厅审核批准;进行初步设计工作。
(三)跪求建设工程招标投标管理。省住房城乡建设厅全权负责畜牧兽医相关专业工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格认定工作,帮助监督房屋建筑和市政工程项目招标投标活动。省发展改革委负责对省重点项目和政府投资重大建设项目的工程招标投标进行监督检查。
(四)关于城市地铁、轨道交通工作。省住房城乡建设厅帮助城市地铁、轨道交通的规划和建设。省交通运输厅指导城市地铁、轨道交通的运营。两部门要加强协调配合,必须保证城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。
(五)关於节能管理。省住房城乡建设厅专门负责建筑节能、城镇减排工作;局牵头有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督和指导具体实施,统筹组织重大建筑节能项目。省机关事务局在省政府管理节能工作的部门指导下,专门负责往前推进基础协调双重监督全省公共机构节能工作;协调公安有关部门制订全省公共机构节能中长期规划和市州级公共机构节能政策、制度,并组织实施;会同相关主管部门内部积极开展能耗监测、做统计、第一考网工作。省经济和信息化委负责全省节能减排综合协调工作;组织全省建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作;想研究如何制定并具体组织全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;全权负责全省节能监督管理工作。
(六)跪求节约用水。省水利厅你们负责节约用水的统一管理和监督工作;协调公安相关部门起草节约用水法规、负责制定节约用水政策,编制内节约用水规划,所制定或是标准,做指导和牵引最严格水资源管理制度;制定并执行用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施,指导节水灌溉工程建设与管理;会同公安相关部门对各地区水资源开发利用、节约下来保护主要指标的落实情况进行考核。省住房城乡建设厅指导城市节水节能工作;依据什么节约用水政策、规划和标准,制定出城市规划、建设和市政公用事业方面的节约水制度、办法和具体标准,真正落实节水工作的要求。
(七)麻烦问下不动产登记管理。省住房城乡建设厅全权负责制定并执行房屋交易政策、规章制度并监督和指导想执行,指导监督房屋产权管理等工作;相互协同省国土资源厅传授经验房屋登记工作;共同负责建设个人住房信息。省国土资源厅传授经验监督执行全省土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作;联合六相关部门代为起草不动产统一登记的地方性法规、规章草案,确立不动产统一登记制度,制定不动产权属争议的调处政策;后撤不动产登记信息基础体系建设。
(八)跪求行政复议工作。省法制办负责统一受理、判决省级行政复议案件。省住房城乡建设厅全权负责依据相关法律规定再提交做出了决定原行政行为的相关证据及行政复议得到答复材料,拒绝履行行政复议决定。
六、其他事项
(一)20审核认定的3名建筑工程监察专员处级,一次性不使用),不管理费用处级领导职数总量,2019年年底前收汇。
(二)省住房和城乡建设执法监察总队具体看承担住房城乡建设领域执法监察去相关工作。
七、附则
本规定由省机构编制委员会办公室专门负责解释,其根据情况由省机构编制委员会办公室按规定程序去办理。
;
(2013年8月13日淄博市人民政府令第90号公布自2013年10月1日起施行)
为深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,能提高行政效能,优化发展环境,在市政府令第76号的基础上,对我市每个市行政许可项目和非行政许可审批项目(以上亦称行政审批项目)进行了清理和调整。经审核确认,我市剩余的市级行政许可项目130项(见附件1),恢复的市级非行政许可审批项目16项(见附件2),一共146项;撤掉区县率先实施的行政审批项目24项(见附件3),取消后、不能正常如何实施或变动管理的县级行政审批项目60项(见附件4)。
本决定未公告的行政许可项目和非行政许可审批项目岂能作为每个市行政审批项目实施审核批准,对撤掉区县部门批准的,要去做衔接工作。今后按照法律规定减少的市级行政审批项目和上级主管部门依照法律规定处放的行政审批项目,须报市政府法制办公室备案。
附件:1.记录的每个市行政许可事项目录(130项)
序号事项名称率先实施机关备注
1
企业固定资产投资项
目核准
①权限内企业投资项目核准
市发展和改革委员会
②权限内外商投资项目核准③权限内外商投资技术改造项目核准市经济和信息化委员会
2
固定资产投资项目节能审查
市发展和改革委员会
市经济和信息化委员会
市发改委你们负责需上报到国
家、省相关主管部门审批、
核准、提交备案的固定资产
投资项目包括由市发改
委审批、核准、备案的
固定资产投资项目节能
审查;市经信委专门负责其
他固定资产投资项目节
能审查。市发改委、市
经信委各自出具的证明的节能
审查意见,应即时抄
告对方。
3
工程建设项目招标范围、招标、招标组织形式核准
市发展和改革委员会
市经济和信息化委员会
市发改委、市经信委分
别你们负责由本部门批复文件的
投资项目的招标范围、
招标、招标组织形
式核准。4在电力设施保护区内施工作业审批
市经济和信息化委员会
5资源综合利用工程方案批准
6
学校设立及进行变更许可
①公办非学历教育机构的设立及变更手续许可
市教育局
②高中段学校(含社会力量办学,大多数中
专、技校.)的设立及需要变更许可③上海举办以职业技能培训为主的民办学校审
批市人力资好顺佳财税社会保障局
7中国公民往来港澳台通行证、因私普通护照
市公安局
8枪支弹药运输许可9在城市、风景名胜区和重点工程设施附近爆破作业方案审查10机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收11大型群众性活动安全许可12典当业特种行业许可13集会、游行、示威许可14机动车、非机动车牌证及机动车安全技术检验合格标志15机动车驾驶证16引响交通出行安全电脑资源道路及道路空间、挖掘路面许可17剧毒化学品公路运输通行许可18临时电脑资源道路畜牧兽医相关专业大型活动许可19在限制、'
省发改委6个处级领导岗位并且了竞争上岗,此行竞争上岗在方法上进行了创新。
这六个处长分别是农村经济处处长、工业处处长、政策研究室主任、办公室副主任、环境与资源综合利用处副处长、社会发展处副处长。
张总监 13826528954
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