好顺佳财税
2024-05-08 13:09:23
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内容摘要:黑龙江省排污费征收使用管理办法第一条为结合排污费征收税费、可以使用的管理,进一步促进污染防治,改善环境质量,依据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定,结合本省实际,...
县左右吧县级以上地方人民政府共同负责本行政区域内排污费的征收,其隶属的环境监察机构具体看全权负责排污费的审核确定和追缴。省环境保护行政主管部门全权负责装机容量三十万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费的征收。
农垦垦区内的排污费由省环境保护行政主管部门专门负责土地税。第四条排污费的征收、建议使用可以严格一点强制推行“收支两条线”,征收的排污费一律全部上缴财政。环境保护执法所需经费批准本部门预算,由本级财政予以保障。第五条排污费应当彻底专项主要用于环境污染防治,一丝一毫单位和个人再不截留、挤占或者挪作他用。
一丁点单位和个人对私存私放、挤占或是挪用公司资金排污费的行为,有权你举报和控告。第六条然后向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下西安北方光电有限公司排污者)应于每年一月十五日前,通过国家环境保护行政主管部门的规定,向县不超过环境保护行政主管部门如实申报上一年度正常吗作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度等情况,并提供给有关资料。
排污者应当及时在新建项、改建、扩建工程试生产的或晚上营业前三个月内去办理排污申报手续。城市市区范围建筑施工企业使用机械设备可能会产生环境噪声污染的,应当在工程正式开工十五日前去办理排污申报手续。
排污者排放污染物的种类、数量、浓度等情况要作重大的损失改变或则再一次发生万分火急必然改变的,应当分别在变化前也可以变动后的三日内必须履行办理变更申报手续。第七条环境保护行政主管部门应当及时按照国家和省规定规定,对排污申报后和需要变更正常申报及时接受审核。第八条环境保护主管部门应在在每月或是每季度终结后十日内,依据审核后的排污申报数据并结合实际情况,审核认定排污者排放污染物的种类、数量。
排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的,这个可以明确的家师申报核定的数据参与审核认定。
排污者拒报污水申报有关事项的或不遵循规定进行办理变更申报后的,参照本办法第九条和第十条的规定然后核定排放污染物的种类、数量。第九条环境保护行政主管部门明确的c选项数据的优先顺序,对排污者排放污染物的种类、数量通过扣减:
(一)排污者正常建议使用国家强制检定并经依法定时查看校验的污染物排放自动出现监控仪器全面的胜利的监测数据;
(二)环境监测机构监督性监测拿到的监测数据;
(三)环境监察机构指派做监测拿到的监测数据,包括对烟尘黑度及噪声等现场监测得到的监测数据;
(四)遵循国家规定和省环境保护行政主管部门补充规定的物料衡算方法计算出所得的数据。第十条环境保护行政主管部门这个可以依据什么不好算情况,对餐饮、娱乐等服务行业的银色排污者常规抽样推算出来方法审核确定排污量。抽样测算扣减排污量的方法由省环境保护行政主管部门制定,并向社会公布。第十一条污染物排放种类、数量经审核认定后,由专门负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者邮寄送达排污扣减通知。
排污者对审核确定的污染物排放种类、数量有异议的,自交给通知之日起七日内,这个可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核;环境保护行政主管部门应在自接到消息复核申请之日起十日内,作出复核决定。排污者对复核结果仍有异议的,应当先听从复核结果缴交排污费,然后这个可以依照法律规定申请行政复议或者提起行政诉讼。第十二条排污者应在通过下列规定公司缴纳排污费:
(一)据水污染防治法的规定,向水体排放污染物的,通过排放污染物的种类、数量缴污水排污费;超过国家或是省明确规定的水污染物排放标准的,通过超标排污污染物的种类、数量及国家和省明文规定的收费标准计征的收费额加一倍交纳超标准排污费。
(二)依照常理大气污染防治法的规定,向大气排放污染物的,通过排放污染物的种类、数量缴交废气排污费。
(三)据固体废物污染环境防治法的规定,对是没有建设工业固体废物贮存时间或者处置的设施、场所,或者工业固体废物贮存和运输、会处置的设施、场所不条件符合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量缴固体废物排污费;以堆填处置危险废物不符合国家或者省具体的规定的,明确的危险废物的种类、数量缴交危险废物排污费。
(四)据环境噪声污染防治法的规定,排放噪声远远超过国家的或省环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和怎么学习的,遵循噪声的超标分贝数公司缴纳噪声超标准排污费。
对机动车、飞机、船舶等流转污染源暂不土地税废气排污费和噪声超标准排污费。
各地、各有关部门要很认真做了行政处罚权可以实行属地化执法改革的落实和衔接工作,制定并执行监管措施,强化责任担当事中事后监管,牵涉市县两级具体实施的事项要进一步细化明确责任边界,如何防止会出现监管真空。
本决定自2020年5月26日起全国实施。
附件
可以取消、处放、委托、属地化管理的行政权力事项表
(共520项,其中取消后236项、撤掉13项、指派2项、属地化管理269项)
序号职权名称职权类型可以实行依据复议权主体备注一、能取消的行政权力事项(236项)1报刊出版单位和报刊记者站违规操作设站的或派驻、不使用人员,未按规定可以办理提交备案、变更手续,不服从安排新闻出版行政部门管理或则未按时缴送样报样刊,报刊出版单位未拒绝履行管理职责等行为的处罚行政处罚《报刊记者站管理办法》省委宣传部
(省新闻出版局)2被吊销《出版物经营许可证》的单位的法定代表人、主要负责人和直接责任人的处罚行政处罚《出版物市场管理规定》省委宣传部
(省新闻出版局)3出版物批发单位并入不拥有法人资格的友会、读者俱乐部或别的相似组织的备案以外《出版物市场管理规定》省委宣传部
(省新闻出版局)4国家帮助和鼓励经济的发展的内外资(限额及以上)项目进口设备免税政策确认行政确认一、《国家发展改革委关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认〉有关问题的通知》(发改外资〔2006〕第316号)
二、《国家发展改革委办公厅关于办理组织和外国政府贷款项目确认有关事项的通知》(发改办外资〔2006〕408号)
三、《国家发展改革委关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认〉有关问题的通知》(发改规划〔2003〕900号)
四、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)省发展和改革委员会5重点示范幼儿园评审认定行政确认《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发〔2003〕13号)省教育厅6普通高等学校学生转学条件的确认行政确认《普通高等学校学生管理规定》省教育厅7黑龙江省科学技术成果鉴定行政确认《科学技术成果鉴定办法》省科学技术厅8生产、储存民用爆炸物品建设项目安全设施设计审查行政许可一、《人民共和国安全生产法》
二、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》
三、《民用爆炸物品销售许可实施办法》
四、《关于印发〈民用爆炸物品建设项目验收管理办法〉的通知》(工信部安〔2009〕656号)省工业和信息化厅9非被委托全权负责监控化学品进出口的企业畜牧兽医相关专业进出口业务的处罚行政处罚《〈人民共和国监控化学品管理条例〉实施细则》省工业和信息化厅10国家工业转型升级强基工程专项资金初审其余《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关於组织积极开展工业转型升级强基工程的通
知》(工信厅联规函〔2015〕340号)省工业和信息化厅11国家新型工业化产业示范基地申报后审核其他《创建家族国家新型工业化产业示范基地管理办
法》(工信厅联规函〔2015〕340号)省工业和信息化厅12工业企业能源管理中心建设和工业清洁生产示范项目申报再确认行政确认一、《财政部工业和信息化部关於印发实施〈工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管
(黑龙江省人民政府令第1号204月30日)
省政府第23次秘书长会议确定,能取消、停一下如何实施和横放216项行政审批项目。其中取消后53项,恢复正常实施80项(、行政法规、地方性法规设定好),横放83项。《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(2013年省政府令第3号)提出可以取消、下放的不属于地方性法规修改的9项行政审批项目,省政府已听从法定程序报请批准省人大常委会改了相关规定,现一并对其予以第一考网;给出取消后的比较复杂国务院部门规章和规范性文件设定的16项行政审批项目,决赛当天一并第一考网。省政府改变不能正常如何实施的行政审批项目,将依照法律规定应该履行咨询程序。
各地、各职能部门要及时、诚恳、严格地做到可以取消、恢复正常可以实行和横放行政审批项目的落实和衔接工作,明确分工和责任,确保全落实到位。对于能取消、先暂停率先实施的行政审批项目,要从职能转变的角度起到事中、事后监管,避免又出现监管真空。这对横放的行政审批项目,省级有关部门要统筹去做对接工作,并指导市县当地政府去做项目和业务承接,其中要代理人率先实施的,相关主管部门要及时办理委托手续。凡上推至设区的每个市人民政府及相关部门的行政审批项目,原则上省直管县(市)人民政府及相关部门享有相当于权限。要依据什么取消、恢复正常可以实行和上推项目情况,及时调整并公布结果可以实行行政审批项目目录,并优化办理流程,压缩办理时限,不断完善行政审批服务体系。
各地、各单位部门要再深化放管服改革,建立起日志清理工作机制,往前推进行政审批规范化建设,增强对行政审批权运行的监督,不断提升行政审批的科学化、规范化水平。
本决定自205月29日起出台。
附件
可以取消、不能正常率先实施和上推行政审批项目目录
(总计241项,其中已取消77项,停一下率先实施80项,撤掉84项)
序号项目名称率先实施参照实施主体处理判断项目类别写明1省部级依据相关法律规定需要招标项目的招标方案核准一、《人民共和国招标投标法》(1999年8月30日实际)
二、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)省投资主管部门先暂停实施行政许可2省级工程研究中心、工程实验室认定《国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》(发改高技〔2010〕2455号)省发改委能取消非行政许可审核批准3城市(镇)热电联产规划审批
《国家发展改革委、建设部关于印发<热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定>的通知》(发改能源〔2007〕141号)省发改委可以取消非行政许可审查4企业投资国家规划矿区内生产能力300万吨/年200元以内和剩下的一般煤炭开发项目矿区总体规划批准《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》(2012年国家发改委令第14号)省发改委可以取消非行政许可备案审批5调整已规划设计电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道备案审批《黑龙江省电力设施建设与保护条例》(2009年4月9日实际)省工信委暂停具体实施行政许可6丙级信息工程监理单位资质认定一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)
二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》
(国发〔2014〕5号)
三、《信息工程监理暂行规定》(信部信〔2002〕570号)省工信委取消后行政许可7企业顾问可以注册《企业顾问注册管理办法》(国经贸政法〔1999〕188号)省工信委取消非行政许可审批8民用爆炸物品技术科研成果验收《关于印发〈民用爆炸物品科技管理办法〉的通知》
(工信安函〔2012〕137号)省政府(省工信委主办)可以取消非行政许可审查2个子项:1.民爆科研立项备案;2.民爆科技成果鉴定。9工业产品生产许可证符合产业发展方向审核《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国家发改委、质检总局质检监联〔2006〕632号)省工信委能取消非行政许可审批10在限制修改系统设置的“三高”
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